《指引》从三个维度为各地各部门融入全国统一大市场提出要求。其一，“要求做的” 作为规定动作，比如，针对交通设施存在的断点卡点问题，《指引》明确提出 “各地区要以打通断头路、基本消除国家公路网省际瓶颈路段以及基本打通跨省航道主要瓶颈和碍航节点为重点，破除区域间交通基础设施瓶颈制约”。 在监管和政务服务标准不统一方面，要求 “各地区要结合实际完善整合省域内‘互联网 + 监管’系统、‘双随机、一公开’检查系统等，厘清市场监管部门、行业主管部门、综合执法部门责任链条，进一步统一不同监管部门之间的数据采集标准、格式、字段”，同时 “各地区要制定并动态更新本级政务服务事项标准化清单，统一政务服务事项的名称、申请材料、受理条件等内容，并根据清单内容制定审批标准，编制标准化的办事指南”。

其二，“禁止做的” 属于红线底线，《指引》强调了若干 “不得”，明确规定严禁违规设置地方保护和区域壁垒条件、妨碍经营主体依法平等准入和退出、影响公平公正招标投标和政府采购等行为，一旦相关问题线索核实，必须限期整改，整改不到位将通报、约谈有关负责人。

《指引》还聚焦五大重点领域，以细化实化的举措深入推进全国统一大市场建设。一是围绕保障市场体制有效运行，加快完善市场制度规则，如推动各地找准融入全国统一大市场的路径，修订出台《市场准入负面清单（2025 年版）》，进一步压减清单事项，优化市场准入管理，同时完善经营主体登记事项管理制度，提升企业迁移即办服务效率。

二是围绕提升要素协同配置效率，深化要素市场化改革，包括构建城乡统一的建设用地市场，完善促进资本市场规范发展的基础制度，加快形成全国统一、互联互通的技术交易网络，培育全国一体化数据市场，推进全国统一电力市场体系建设等，同时深入推进医疗检查检验结果互认、异地异店退换货、公积金异地取用、医保账户异地结算等。

三是围绕打通经济循环各环节，加强市场 “软硬” 基础设施支撑，如交通运输部将统筹推进铁路、公路、水路、民航、邮政等行业发展，加快建设国家综合立体交通网主骨架，提升综合货运枢纽能力，健全多式联运运行体系。

四是围绕既 “放得活” 又 “管得住”，着力提升整体监管效能，如出台规范市场监管执法行为指导意见及执法行为规范，加强涉企乱收费源头治理，健全涉企收费长效监管法律法规体系，加快出台《公平竞争审查条例实施办法》，细化审查标准，压实审查责任，维护统一的公平竞争制度。

五是围绕解决企业反映强烈、群众密切关注的突出问题，清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，破除市场准入壁垒，推进招标投标、企业迁移等领域专项整治，健全有违统一大市场问题线索转办核查整改长效机制，适时对典型案例进行通报。

在全国统一大市场蓬勃发展的背景下，绿天使作为专业的企业孵化服务平台，能够为市场多面发力。在强化市场制度规则方面，协助初创企业深入理解市场准入制度，建立完善的内部竞争监督机制，使其合规入场，树立公平竞争意识，帮助企业在统一大市场中稳健起步。在打造统一要素和资源市场方面，凭借自身资源与专业优势，为企业项目搭建数据平台，吸引汇聚人才，同时优化能源管理，降低企业运营成本，提升企业在市场中的竞争力。在推进商品和服务市场高水平统一进程中，积极吸引异地医疗科技企业入驻，加强电商创业培训，促进不同地区的企业交流与合作，推动商品和服务的跨区域流通与融合。在市场设施高标准联通之际，抓住交通枢纽建设的机遇，打造物流创业专区，为物流企业提供良好的发展环境，提高物流效率，降低物流成本，为全国统一大市场的建设持续注入活力，助力经济的高质量发展。

绿天使集团是中国领先的专注于服务战略新兴领域，为快速成长的科技企业提供专业化产业升级服务的机构。以孵化基地为支点，调动、整合各方资源，为创业者打造一个环境优良的创业生态圈。绿天使集团目前已运营18个创业园区和22个产业园区，成立3支产业专项投资基金，孵化企业3000余家，已投资企业近70余家。通过在相关领域不断深耕，绿天使集团逐步形成以孵化+投资+加速+辅导上市的特色运营模式，打造链条式、专业化、行业集聚的产业示范园区。促进产业新模式、新业态、新技术的升级，推动战略新兴产业的快速发展，提升相关行业的产业化、科技化、国际化，助力行业整合，促进产业升级，形成生态共享的产业集群。