各区（市）发展改革局，青岛自贸片区经济发展部、青岛高新区经济发展部：

为加快推进我市现代服务业集聚区实现数量、规模、质量、效益同步提升，根据《青岛市市级现代服务业集聚区认定管理办法》（青发改规〔2022〕4号），现开展2023年度市级现代服务业集聚区申报工作，有关事项通知如下。

2023年度市级现代服务业集聚区申报领域包括现代物流、现代金融、现代海洋、文化创意、数字信息、医养健康、科技服务、电子商务、商务服务、节能环保、精品旅游、时尚消费、新型专业市场13类。

申报市级现代服务业集聚区原则上应具备以下基本条件：

（一）集聚区应有明确发展规划，规划边界清晰，符合城市发展总体规划、产业布局规划、土地利用总体规划，且有一定的发展空间。

（二）集聚区应有健全的公共服务平台，能为入驻企业提供融资、合作交流、人才培训、信息管理、技术创新、知识产权保护、检验检测等公共服务。

（三）集聚区应有明确的管理机构、管理章程和专职管理人员，对集聚区实行统一管理和一站式服务，能够及时、准确报送统计数据和相关信息。

（四）集聚区主导产业发展特色鲜明，产业优势明显，产业集聚达到一定规模，有多家同类或相关大型企业（机构）入驻，原则上纳统企业比例不低于30%，主导产业营业收入占园区入驻企业总营业收入的比重不低于50%。

申报各领域现代服务业集聚区还应同时满足下列条件：

（一）现代物流。园区占地面积200亩以上，物流运营面积比例大于50%，至少具备2种以上运输方式功能，至少具备6种以上物流功能（保税仓储、一般贸易仓储、加工、包装、清关、装卸搬运、配送、期货交割仓库等），并具备供应链金融、货运保险、税务和后勤服务等配套设施，入驻物流企业不少于20家。

（二）现代金融。以商务楼宇、总部基地、特色小镇等为载体，具备支撑金融商务机构集聚的基础营运平台和公共服务体系，入驻银行、保险、证券、信托、基金、财富管理、创投风投等企业或机构不少于30家。

（三）现代海洋。入驻的航运服务企业（从事海上运输经营活动以及与海上运输相关的辅助性经营活动的企业）和航运功能性机构（与航运相关的各类协会组织、研究院所机构、交易服务机构、资格认证机构等）、海洋科技服务企业、海洋信息服务企业等海洋服务类企业不少于30家，集聚区年营业收入不低于3亿元，海洋服务类企业占园区入驻企业50%以上。

（四）文化创意。具备开展创意研发、设计、孵化和成果转化等活动的软硬件环境，创意资源、创意人才、创意企业相对集聚，入驻文创企业或工作室不少于30家，拥有一定数量的自主知识产权，原创产品占有一定的市场份额，有良好的品牌影响力。

（五）数字信息。具有支撑数字产业或大数据、云计算、区块链的技术支撑体系和公共服务平台，入驻软件或信息类企业不少于40家，拥有自主知识产权的企业占园区入驻企业70%以上。

（六）医养健康。园区占地面积不低于50亩，集聚医疗服务、健康咨询、体育健身、养老养生、康体美容、康复保健等总部型、研发企业不少于5家，医养健康类企业占园区入驻企业50%以上。

（七）科技服务。具有创业企业发展所需的技术支撑体系及相关配套的平台，能够为企业提供商务、信息、咨询、技术服务，建筑面积不低于1万平方米。入驻科技服务企业不少于20家。

（八）电子商务。具备技术开发、网络推广、市场开拓、人才培训、信息发布、融资、加工、物流、配送等多种电子商务功能，入驻企业不少于50家，其中电子商务企业占园区入驻企业70%以上。

（九）商务服务。园区建筑面积不低于3万平方米，入驻设计、咨询、会计、法律、检验检测、人力资源、广告等专业服务机构、企业或事务所不少于20家，商务服务企业营业收入占全部入驻企业的70%以上。

（十）节能环保。园区建筑面积不低于5万平方米，入驻节能环保服务企业不少于30家，集聚区年营业收入不少于5亿元。

（十一）精品旅游。依托旅游度假区、风景名胜区、特色旅游小镇等旅游资源，室外景区占地面积不低于300亩，入驻旅游、购物、休闲、娱乐、餐饮、住宿等企业不少于30家，年旅游人数不少于30万人次。

（十二）时尚消费。园区建筑面积不低于10万平方米，其中商贸综合体、特色街区入驻商贸零售批发类企业不少于100家，年营业收入10亿元以上。

（十三）新型专业市场。园区占地面积不低于30亩，以产品批发和交易集散为主体，具有商品集散、批发零售、交易展销、线上线下、信息发布、储运配送、加工包装、检验检测、产业延伸和价格形成等综合服务功能，年成交额30亿元以上。

（一）青岛市2023年度市级现代服务业集聚区创建申报表（附件1）；

（二）文字材料。申报市级现代服务业集聚区，需提报具体的实施方案，从产业、创新、品牌、机制模式等方面，制定量化可执行的工作任务、重点项目、保障机制等。具体包括：

1.集聚区发展现状及优势，发展定位，基础设施及配套情况，主导服务业产业情况及规划情况，服务业龙头企业情况；

2.管理期内总体目标任务、经济社会生态效益和示范带动作用，管理期内年度目标任务及拟开展的重点工作；

3.拟实施服务业重大项目情况，公共服务平台、品牌、产业链协同配套等相关情况，企业数字化转型及数字化应用场景情况；

4.管理机构、运行机制、平台建设、保障措施等情况；

5.集聚区2021年、2022年两个年度及2023年上半年营业收入和实现利税，截至2023年6月30日入驻集聚区企业个数、名单；

6.其他需要说明的情况。

（三）相关支持性材料，包括集聚区相关批复材料、发展规划文本、相关土地使用批复材料，引进企业协议，企业信用等内容。

集聚区管理机构根据自身情况确定申报领域，编制申报材料向所在区（市）、功能区发展改革部门申报。各区（市）、功能区发展改革部门负责初审，对集聚区报送数据信息进行审核把关，每个领域推荐不超过2个集聚区申报。9月22日前将《申报2023年度市级现代服务业集聚区汇总表》（附件2）通过金宏发送至“青岛市发展和改革委员会服务业发展处”，9月28日前将申报材料（一式6份附电子版）以正式文件（汇总表作为附件）报市级机关1号楼467房间，逾期不再受理。

市发展改革委委托第三方机构开展评审，择优确定2023年度市级现代服务业集聚区名单，根据《关于贯彻落实省支持八大发展战略财政政策加快重点产业高质量发展若干政策的通知》（青政字〔2021〕21号）给予奖励。市级现代服务业集聚区实行动态管理，原则上每年2月底前，集聚区管理机构应将上一年度的发展情况形成自评报告，经区（市）、功能区发展改革部门审核后，上报市发展改革委。市发展改革委将对集聚区建设、管理和运营情况进行评价。

附件：1.青岛市2023年度市级现代服务业集聚区创建申报表

          2.青岛市2023年度市级现代服务业集聚区申报汇总表

                          青岛市发展和改革委员会

2023年8月21日