《方案》明确规划了量化目标，例如到 2026 年要培育 50 个数字化示范工厂。实现这一目标的重要手段，便是大力普及智能制造装备，计划使其普及率超过 70%，同时积极推进工业互联网平台的建设。通过这些举措，将促使轻工业的生产模式实现从传统 “经验驱动” 向先进 “数据驱动” 的深刻转变。在重点领域的选择上，《方案》聚焦于家电、食品、造纸等与民生息息相关的行业。这些行业长期面临低附加值的困境，而数字化转型则成为破解这一难题的有效途径。

值得注意的是，教育部参与到《方案》之中，这一举措凸显了 “产教融合” 的全新思路。《方案》提出要建设 20 个轻工行业数字化人才实训基地，这一计划有着明确的针对性，旨在有效解决数字化转型过程中出现的 “复合型人才断层” 这一痛点问题。通过校企联合的培养模式，着力打造 “数字工匠”，为轻工业产业链源源不断地输送工业互联网、智能装备运维等关键领域的专业人才，为产业的持续发展提供坚实的人才保障。

市场监管总局的介入，对于强化数字化转型标准体系建设至关重要。其工作重点集中在数据安全、智能设备互联互通等关键领域，通过建立完善的行业规范，能够极大地降低企业在数字化转型过程中面临的风险。同时，借助质量认证、信用评价等一系列机制，致力于构建一个健康、有序的数字化服务市场，为轻工业数字化转型营造良好的市场环境。

招商引资战略机遇

随着《方案》逐步落地实施，轻工业的价值链条将迎来重构，这无疑为地方政府和产业资本创造了众多宝贵的投资机遇。

基于 “设备智能化改造” 以及 “生产流程数字化” 的市场需求，打造 “核心服务商 + 配套企业” 的产业生态圈成为重要方向。在这一领域，工业软件（PLM/MES）、智能检测设备、柔性生产线集成等成为重点赛道。以广东佛山为例，当地依托强大的家电产业集群优势，成功吸引了西门子、树根互联等知名数字化服务商落地发展，进而形成了规模超百亿的智造服务市场，为其他地区提供了良好的借鉴范例。

《方案》明确提出支持建设 30 个行业级工业互联网平台，这为地方发展提供了有力的政策支持。各地可以结合自身的特色产业，如青岛啤酒、温州鞋革等，积极申报专项。在平台的运营模式上，采用 “政府引导 + 龙头共建 + 中小企业接入” 的模式。通过这种模式，能够实现产业链上下游的数据共享，有效促进产业链的协同发展，提升整个产业的竞争力。

对于新建园区而言，集成能源管理系统（EMS）、数字孪生平台等新基建设施成为必备条件。而对于存量园区，借助 “5G + 边缘计算” 技术进行改造升级，能够显著提升园区的竞争力。在招商策略上，有针对性地引入零碳工厂解决方案商、智慧物流服务商等配套企业，打造以 “数字化 + 低碳化” 为双轮驱动的园区品牌，推动园区实现可持续发展。

《方案》提出 “发展跨境电商 C2M 模式”，这为跨境数字贸易的发展指明了方向。各地可以依托综合保税区的优势，打造数字化快反供应链基地。通过这一举措，能够吸引柔性制造服务商、跨境数据服务企业等相关企业集聚，形成跨境数字贸易的产业集群，推动跨境数字贸易的繁荣发展。

组建由 “咨询机构 + 金融机构 + 技术服务商” 构成的转型服务联盟，是为中小企业提供全面服务的创新模式。联盟能够为中小企业提供从 “诊断 - 融资 - 实施” 的全流程服务，形成一种可持续的商业模式。这种模式有助于解决中小企业在数字化转型过程中面临的资金、技术和咨询等多方面的难题，推动中小企业顺利实现数字化转型。