在当今快速发展的建筑行业，项目管理模式的创新已经成为推动行业发展的重要动力。EPC+O模式（即工程、采购、建设与运营一体化模式）作为一种新兴的项目管理方式，逐渐受到越来越多企业和政府机构的关注。
本文将从多个角度深入解析EPC+O模式的概念、优势、应用领域等方面，全面分析这一模式，并探讨运营前置的重要性。
EPC+O 模式起源于 20 世纪 60 年代的美国，最早应用在石油化工行业的大型工程项目。
随着其在石油化工行业取得成功，逐渐扩展到其他行业。在我国，2003 年国家建设部颁布文件将 EPC 总承包模式作为主要工程总承包模式予以政策推广，但直到 2016 年国务院发布意见、2019 年住建部联合发改委发布管理办法后，工程总承包才正式迈入发展快车道。
EPC+O 是传统 EPC 的衍生模式，对工程建设项目实行全过程承包。是一种全面整合工程、采购、建设与运营的管理模式，它侧重于项目全生命周期的精细管理。此模式的核心目标在于显著提升项目的执行效率与成果质量，确保每一个环节都达到最优化标准。
EPC是Engineering, Procurement, and Construction的缩写，意为设计、采购和施工。EPC模式是一种总承包模式，承包商负责项目的整个生命周期，包括设计、采购和施工，最终交付一个完整的、可运行的工程设施
O是Operation的缩写，意为运营。O模式是指在项目交付后，由承包商继续负责项目的运营和维护，确保项目在一定时期内保持高效、稳定运行。
1、顶层规划指导开发建设，利于项目后续经营
在园区建设和管理中，先规划、后建设是一个重要经验。缺乏顶层设计的园区，后期的运营将会十分困难。
在「EPC+O」模式下，承包方能够将运营需求前置到设计阶段，在对区域环境、产业结构进行详细分析与全面研究的基础上，从项目运营的角度导入前期规划设计，确保设计、施工和运营各个环节有效衔接，实现项目全生命周期的高效管理。
2、承包方的预期收益与前期开发绑定，倒逼工程质量升级
在EPC模式中，施工方做完项目就甩手不管。而在「EPC+O」模式下，承包方不仅要对整个项目的成本工期和质量负责，还要对后期运营负责。为了达到预期运营效果，承包方必须从项目全生命周期角度「算总账」，通过设计优化、管理提升等手段，在降低整个工程的建造成本的同时提升建筑产品的质量。
3、各环节合理交叉、充分协调，提升项目效能
在「EPC+O」模式下，政府的监管对象集中在承包方，可减少政府直接对多个参建单位的管理工作内容；另一方面，承包方手里的权力增加，由承包方全链条统筹，通过整体优化项目的实施方案实现设计、采购和施工各阶段的科学合理交叉与充分协调，能够有效节省管理成本、缩短工期，甚至提前完成建设工作。
城镇老旧小区改造：如佛山市顺德区大良街道北部片区老旧小区改造工程 EPCO 项目，惠及 38 个小区，采用 “EPC+O” 模式推进，总投资 1.146 亿元，建设内容包括建筑外立面改造、房屋改造工程等，引入物业运营服务，建立老旧小区长效管理机制。
城市更新：三水旧水厂改造为三水饮料文化节云秀片区、成都猛追湾老旧街区型商业激化城市活力等城市更新项目采用 “EPC+O” 模式，实现空间形态与业态提升的相互促进。
乡村振兴：江西省永修县高标准农田建设等项目采用 “EPC+O” 模式，实现乡村建设与运营的一体化管理。
在环保领域：江门市蓬江区政府与北控水务运用 “EPC+O” 模式解决黑臭水体治理工程、宁德市周宁县治理农村污水等，通过整合设计、采购、施工及运营环节，有效提升环保项目的治理效果。
工业建设：EPC+O 模式可用于电力、石油、化工、冶金等行业的工厂建设，有效提高工厂建设的效率和质量。例如，信息产业园污水处理厂建设项目（一期）EPC+O 总承包，针对不同种类的工业污水采用相应的预处理工艺，进行精准加药、搅拌，减少运营成本，同时采用先进的除臭工艺和污泥处理工艺，确保项目高效运行。
基础设施建设：EPC+O 模式可以用于公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设，有效提高基础设施建设的效率和质量。通过对项目全生命周期的高效管理，缩短建设周期，降低成本，提升工程质量。
生态环境建设：EPC+O 模式可以用于水利、森林、草原、湿地等生态环境建设，有效提高生态环境建设的效率和质量。以晋城市农村黑臭水体治理试点项目为例，采用 EPC+O 模式，对工程建设项目的设计、采购、施工及运营等实行全过程承包，总投资 42259.75 万元，主要建设内容分为控源截污、内源治理、水系连通、生态修复四大部分，为生态环境建设提供了有力保障。
提高项目适应性：通过在项目的早期阶段深入考虑运营需求，能够确保项目的设计和建设更加精准地符合企业的具体需求。这种策略不仅提升了项目的实用性，还大大增强了其在实际应用中的价值。 降低运营风险：通过提前制定周全的运营模式和策略，有效识别并规避潜在的运营风险。这种前瞻性的规划不仅有助于预防未来运营过程中可能遭遇的挑战，还能显著降低相关成本。这样的策略确保项目的长期稳定性和效率，为项目带来持续的价值和成效。 促进资源整合：通过采取运营前置策略，促进资金、技术和人才等各项资源的有机整合，从而提高资源利用效率，确保项目能够按计划有条不紊地进行。这种策略不仅加强了资源的有效利用，还进一步保障了项目的顺利推进，确保项目达成既定目标。 增强市场竞争力：通过深入的市场调研和精心设计的运营模式，可以显著增强项目的市场竞争力，确保项目不仅能满足市场当前的需求，还能持续适应市场的变化，从而实现可持续发展。这种方法能够预见并应对市场趋势，保证项目在激烈的市场竞争中保持领先地位，持续创造价值。 实现经济效益最大化：通过在项目建设阶段前置运营规划，可以确保从一开始就将经济效益纳入考虑，通过优化运营模式和策略，不仅实现经济效益的最大化，还能提前应对可能的挑战。这种策略确保项目从概念设计到实际运作都能保持经济可行性，从而推动项目实现长期的经济成功和持续增长。 保障项目可持续发展：采用运营前置策略对于确保项目的长期可持续发展至关重要。通过对项目的持续改进和优化，可以不断提升服务质量和管理水平，从而实现整体业绩的显著提升。这种策略不仅促使我们在初始阶段就高度重视效率和效益，同时也助力我们在不断变化的市场环境中保持竞争力和创新能力，确保项目能够持续发展，迈向卓越。 提升政府和投资者信心：通过展示项目在运营方面的周全考量和充分准备，不仅可以增强政府和投资者对项目的信心，还能吸引更多的投资和支持。这种展示不仅显示了我们对项目成功的承诺，还突显了我们对可持续发展和长期成果的追求，为项目的未来发展奠定了坚实基础。 绿天使集团是中国领先的专注于服务战略新兴领域，为快速成长的科技企业提供专业化产业升级服务的机构。以孵化基地为支点，调动、整合各方资源，为创业者打造一个环境优良的创业生态圈。绿天使集团目前已运营18个创业园区和22个产业园区，成立3支产业专项投资基金，孵化企业3000余家，已投资企业近70余家。通过在相关领域不断深耕，绿天使集团逐步形成以孵化+投资+加速+辅导上市的特色运营模式，打造链条式、专业化、行业集聚的产业示范园区。促进产业新模式、新业态、新技术的升级，推动战略新兴产业的快速发展，提升相关行业的产业化、科技化、国际化，助力行业整合，促进产业升级，形成生态共享的产业集群。
