两会中，“内卷式” 竞争成为重要议题，从“内卷式” 竞争的现状及危害，到成因，再到整治建议，相关内容被写入政府工作报告，引发各界的深度思考。从现状来看，“内卷式” 竞争如一张无形大网，无情笼罩诸多行业。

招商领域的 “内卷式” 竞争同样愈演愈烈。这种恶性竞争不仅导致地方财政压力剧增、资源浪费，更引发产业同质化、产能过剩等结构性问题。

内卷化竞争的深层成因

政绩观错位：部分地方政府将招商规模与短期GDP增长挂钩，忽视产业长远规划与区域协同，盲目跟风布局“热门赛道”，如光伏、新能源汽车等，加剧了同质化竞争。

政策依赖与创新不足：传统招商模式过度依赖政策优惠，忽视营商环境优化与产业链生态建设，导致企业“逐利而来，无利而走”，难以形成产业集聚效应。

破局路径：从“拼优惠”到“拼内功”

政府层面：强化制度供给与规划引领

规范政策边界：严格落实《公平竞争审查条例》，清理违规税收优惠与财政补贴，建立招商政策负面清单，遏制“土政策”无序竞争。

优化营商环境：从“保姆式服务”转向“法治化保障”，聚焦企业全生命周期需求，简化审批流程、强化知识产权保护，打造稳定透明的市场环境。

科学产业规划：立足区位优势与资源禀赋，制定差异化产业图谱，避免“捡到篮子都是菜”。

企业层面：构建创新生态与协同发展

产业链招商：依托龙头企业（如华为、腾讯）的生态主导力，吸引上下游配套企业集聚，形成“引进一个、带动一串”的乘数效应。

资本招商：设立产业引导基金，以“以投代招”模式培育科创企业，通过市场化退出机制实现资本循环。例如，苏州工业园通过股权投资引进半导体企业，推动产业升级。

考核机制：从“量”到“质”的转变

建立多维考核体系，将项目质量、产业带动、创新贡献等纳入政绩评价，弱化投资规模与税收返还指标。

推行“亩均效益”考核，对企业单位用地税收、研发投入等进行综合评估，倒逼低效产能退出。

构建“竞合”新生态是关键

招商引资的本质是资源优化配置，需平衡竞争与合作，跳出“零和博弈”思维，通过区域协同实现优势互补。比如飞地模式，既发挥中心城市科创优势，又释放县域产业承载能力。同时，强化行业自律，引导企业从“价格战”转向“价值战”，通过技术创新与品牌建设提升核心竞争力。招商引资内卷化唯有坚持“有效市场”与“有为政府”协同发力，方能实现从“恶性竞争”到“良性竞合”的转变，为高质量发展注入持久动能。

绿天使作为专业的产业服务商，将积极响应政策导向，助力地方政府与企业构建创新生态：

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