经济新常态背景下,培育与发展新经济是各地政府招商工作的重点,产业园区作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式,成为各地经济建设的重要支柱。但其在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别,其管理及开发是一个充满智慧的过程。
面对日益加剧的竞争环境以及产业迭代倍速,企业需求多元、平台运营升级等一系列新的问题,园区运营工作面临新的挑战。
园区发展的五个趋势
随着产业园区的主导产业,由传统产业向高新技术产业不断的转型,也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势。
1从注重优惠政策向发展产业集群转变
高新技术产业发展基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变,高新技术产业只有集群化发展,才会激发出更大的能量。从未来高新技术园区政策走向看,优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜。
2由功能单一的产业区向综合功能区转型
现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化,决定了新的产业区功能的综合性,不是单纯的工业加工、科技产品制造区,还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。
3由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变
产业园区的发展,未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发,通过土地、地产项目的产业入股等方式,将土地、园区物业与产业开发结合起来。同样也从园区的环境建设走向全方位的氛围培育,在打造一流的硬环境的同时,加强区域文化氛围、管理服务等软环境的建设。
总而言之,从园区发展的实际出发,按照“小机构,大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制,贯彻 “强化决策,突出管理,市场服务”和“机构政企合一,职能政企分开,管理政社分开”的理念,在决策和管理上体现政府的强力领导,在经营服务上挖潜和发挥市场的功能,建立“决策机构一元化,管理机构行政化,服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构,提升园区整体功能,为园区发展服务。
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