近日,浙江省十三届人大常委会第三十一次会议经审议表决,决定任命王浩为浙江省副省长、代理浙江省省长职务。
公开信息显示,王浩此前曾在山东、河北任职,2019年8月调任陕西省委常委、西安市委书记。他长期工作在招商引资一线,积累了丰富的招商经验。今天,与大家分享王浩关于招商引资的部分讲话与核心观点。
1、招商引资:一切工作围着项目转
高新区是全市招商引资的重要阵地和科技创新的前沿高地,要进一步聚焦重点项目建设,坚持一切工作围着项目转、盯着项目干,以更大力度推进招商引资和招大引强,引进更多科技含量高、产品附加值高、产业链长、市场前景好、辐射带动作用强的大项目好项目,为深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换提供坚实支撑。
要把培育高新技术企业摆在更加突出的位置,深入实施创新驱动发展战略,坚持发展数量与发展质量并举、做大增量与做优存量并重,发挥高新技术龙头企业辐射带动作用,加快建立高新技术企业协同创新体系,积极打造高新技术企业集群、集约发展的重大创新平台,促进高新技术企业提质增效、持续壮大。
要把做优做强实体经济作为重中之重,把工业作为新旧动能转换的主阵地和突破口,着力攻克一批核心技术,在培育发展人工智能、机器人、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业方面实现新突破。
要持续优化营商环境,进一步调整完善园区体制机制,加强国际合作与交流,全面提升园区的集约集聚、专业协作和智能管理水平,努力营造亲商爱商、鼓励创新的发展氛围;充分发挥孵化器等创新平台的资源集聚优势,强化资金、土地和人才等要素支撑,积极帮助解决各种实际难题,推动高新技术企业蓬勃发展。
2、招商引资「三个聚焦」
要在工作重点上高度聚焦。注重抓谋划,充分发挥我市的资源禀赋、基础条件,谋划好整体布局、每个区域、每个方面,推动产业「强链」、基础设施「成网」、民生工程「补短板」;注重项目、产业、园区协调同步,树立系统发展理念,做到抓产业靠项目、抓园区靠产业,抓项目着眼形成产业、建成园区;注重抓龙头,千方百计培强做大现有骨干企业,想方设法引进新的龙头企业,靠龙头企业引领带动产业发展、区域发展;注重招大引强,把招商引资作为项目建设的重中之重,优势资源、工作精力向招引大项目、好项目倾斜;注重招才引智,树立「功成不必在我」的理念,下大气力把招才引智文章做好,把各种创新平台搭建好,不断提升产业整体创新能力;注重安全发展、绿色发展,用环保、安全生产倒逼现有产业转型升级、走向高端。
要在服务和政策上高度聚焦。做到服务集中,体现高标准、高效率、高质量,真正以服务重点项目、服务企业发展情况来看贡献、论英雄;做到要素集中,加强生产要素保障供应,逐个项目研究分析,千方百计满足需求;做到政策集中,中央和省、市政策要重点倾斜,各项奖励政策要及时足额兑现。
要在考核奖惩上高度聚焦。健全完善考核办法,进一步提高十项重点工作和市级重点项目所占比重。改进评比方式,落实工作任务,明确时间节点,逐月进行考评,加大奖惩力度,真正考出压力、考出动力、考出效果。
3、以项目看发展论英雄
牢固树立「以项目看发展论英雄」的理念,以项目建设的实际成效促进结构调整、动能转换、活力增强、生态优化、民生改善,靠高质量的项目引领和推进城市高质量发展。
要大力开展精准招商,紧盯世界500强和大型央企民企外企和行业隐形冠军,灵活运用产业链招商、小团组招商、定向招商、以商招商等方式,不断加大招商引资、招大引强力度,引进一批科技含量高、投资规模大、支撑和拉动力强的高端高质高效项目。
4、积极践行「一线工作法」
要精准做好招商引资和招才引智工作,坚持走以商招商、专业招商、产业招商、技术招商、人才招商的路子,做到招真商、引实资。
要聚焦企业需求和产业发展,强化专业人才、技术团队、科研院所的招引工作。
要不断优化提升营商环境,持续推进政务服务「一扇门、一张网、一次办」工作,着力打造审批项目最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的营商环境。
各级干部要强化「勤务员」意识,积极践行「一线工作法」,把工地当阵地、现场当考场,坚持办公现场在一线、手续办理在一线、解决问题在一线、服务保障在一线,切实解决好企业面临的问题和困难。
5、倡导「店小二」精神
优化营商环境、打造「四最」品牌,没有休止符,永远在路上,只有起点、没有终点,必须作为一项重要任务持之以恒、常抓不懈。
各地各部门主要负责同志要亲自谋划、亲自研究、亲自推动,以营商环境的持续优化,带动形成良好的社会环境、良好的政治生态。
要开展好工作「回头看」,围绕打造「四最」品牌,对各项工作任务进行全面梳理,掌握工作推进情况,准确查找短板和差距,研究确定下步具体措施,推动优化营商环境工作不断取得新成效。
要认真开展社会效果评估工作,聘请第三方对优化营商环境效果和群众、企业满意度进行客观评价,找准存在的突出问题,进一步明确工作方向。
要聚焦「服务水平最优」,大胆改革创新,勇于探索尝试,按照一切有利于营商环境优化、有利于经济社会发展的原则,积极探索切实有效、群众认可的新模式、新方法、新举措,对工作经验及时总结、固化机制,并在全市推广。
要转变思想观念,强化服务意识,在全市广大干部中大力倡导「店小二」精神,为发展服务、为群众服务、为企业服务,做到有求必应、无事不扰。
6、坚持项目集中开工和观摩测评
高质量项目支撑高质量发展,必须把提质增效目标细化实化到项目建设的各环节全过程。
要聚焦自身产业定位、项目落实落地精准招商,以持续丰富项目储备为高质量发展蓄足后劲。要聚焦创优环境、提高效率抓实项目前期,在项目审批上实现经济成本、时间成本「双压减」,在破解用地问题上深挖潜力空间,在重大前期项目推进上协同攻坚,以优质服务把规划项目变成有形资产。要聚焦产业项目,坚持项目集中开工和观摩测评,严格考核督导,跟踪盯办落地,以及时解决问题、打通堵点加快项目进度。要聚焦竣工投产、提质增效促项目入统,以抓实干成导向把更多项目转化为发展动能。
7、做好以「延链、补链、强链、育链」为内涵的「铸链」文章
坚持存量优化与增量崛起并重,通过做好以「延链、补链、强链、育链」为内涵的「铸链」文章,做大做强支柱产业,培育壮大新兴产业,构建起支撑新型工业化基地建设的「四梁八柱」。
8、各级领导特别是主要领导要身体力行抓项目
要进一步强化重点项目的谋划、招引工作,形成储备一批、推进一批、开工一批、竣工一批的滚动发展格局。各级领导特别是主要领导要身体力行抓项目,以问题导向破解项目建设的瓶颈制约,切实提升项目服务水平。
9、以更加优质的服务和保障打造政策洼地
要聚焦完善城市功能、提升城市承载力,在扎实推进现有重大基础设施建设的同时,抓紧再精心策划论证建设一批新的重大基础设施,加快构建现代综合立体交通体系。
要坚持以项目统领发展,始终围着项目转、盯着项目干,依托现有产业基础和比较优势,紧盯世界500强和大型央企民企外企等,不断加大招商引资、招大引强力度,力争再引进一批科技含量高、投资规模大、支撑和拉动力强的高端高质高效项目,真正把开发区打造成全市开放发展的高地。
要持续优化营商环境,千方百计为企业搞好要素保障和全方位服务,以更加优质的服务和保障打造政策洼地。
10、招商引资瞄准全球500强、行业100强!
做好对外经贸和招商引资工作,必须精准发力、有效施策。
要全面落实中央和省推动外经贸发展的政策措施,深刻把握产业发展方向,策划引进优质项目、先进技术和高端人才,培育一批外贸龙头企业,进一步优化进出口结构,借势借力提升我市产业层次。
要坚持用国际视野和战略思维分析研判市场,认清我市在国际产业分工中的位置,下决心推进转调创,不断提升市场竞争力和产品附加值,推动产业向中高端迈进。
要以更大力度抓好招商引资工作,突出产业招商、园区招商、小分队招商和领导招商,瞄准全球500强、行业100强及中字号、国字号大企业,积极行动、主动作为,尽快见到新的成效。
各级党委、政府要拿出足够精力,认真研究涉及对外经贸和招商引资的重要事项,及时解决突出问题。各部门各单位要进一步增强服务意识,牢固树立「经济发展、人人有责」的观念,充分发挥职能优势,有针对性地提供信息咨询服务和政策解答,积极帮助解决项目引进、人才引进、项目建设中的实际困难,全力支持企业发展,为加快转型升级做出积极贡献。
11、以高质量项目挺起高质量发展的「脊梁」
要坚持把项目建设作为动能转换的「牛鼻子」,以项目看发展论英雄,加大招商引资力度,全面提高项目履约率、资金到位率、项目开工率和竣工投产率,以高质量项目挺起高质量发展的「脊梁」。
要走好具有特色的产业发展之路,抢抓京津冀协同发展重大机遇,充分发挥区位优势,围绕构建现代产业体系,立足自身实际,培育龙头企业,做强支柱产业。
要加快农业现代化产业发展,进一步培育和增强品牌影响力。
要主动承接京津产业转移和功能疏解,进一步提高项目准入门槛、创优发展环境,着力引进一批质量高、潜力大、后劲足、带动能力强的战略性新兴产业和高新技术产业项目,加快形成新的更多经济增长点。
坚持创新发展,合理确定开发区、城区产业方向,建立负面清单,以创新理念推动结构调整、产业转型、招商引资等工作,大力发展产业层次高、产品效益好、环境污染小的高端产业、新兴产业。
12、园区要强化考核「指挥棒」作用
省级以上开发区(园区)在加快新旧动能转换、扩大高水平对外开放、优化营商环境等工作中发挥着引领和示范作用。
要强化考核「指挥棒」作用,引导省级以上开发区聚焦主业抓实项目建设、优化环境吸引高端要素,成为转型升级重要引擎和有力支撑。
要科学设置考核指标,优化对主营业务收入、外贸进出口额、规模以上工业增加值、固定资产投资、高新技术产业增加值等指标的重点考核内容设置,确保考核评价结果有效反映开发区整体发展情况。
要加大招商引资力度,统筹吸引内资、外资,围绕开发区产业定位落地更多高端项目。要强化环保要求和措施,以整个开发区为考核对象,合理布局水污染、空气质量监测设备,确保开发区废水、废气达标排放。
要加强土地集约利用,既考核开发区整体单位面积税收收入,又考核单体项目单位面积税收收入。
要强化考核结果运用,该奖的奖到位、该罚的罚到位,引导开发区干部担当作为,推动开发区比学赶超、争先进位。要抓好人事和薪酬制度改革,绩效工资与考核结果直接挂钩,推动薪酬管理由「铁工资」向「活薪酬」转变,不断激发开发区发展活力。
13、招商引资:制造业强市怎么建?
实现制造业强市的目标,有赖于路径的正确选择。
一要着力做优做强支柱产业,坚持存量优化与增量崛起并重,按照「7+N」的思路,改造提升7大支柱产业,超前谋划和布局一批具有引领作用的前沿性、潜力性产业,加快推动传统产业由大到强、新兴产业由小到大。
二要着力强化项目建设,更加坚定「以项目看发展论英雄」的理念,一切围绕项目干、一切盯着项目转,做到机不可失抓谋划、千方百计抓策划、高效服务抓推进,为制造业强市建设提供坚实支撑。
三要着力实施创新驱动,坚持把创新作为第一动力,围绕产业链部署创新链,推动制造业跨界跨业深度融合。
四要着力抓好园区建设,加快推动园区实现特色发展、有序发展、改革发展,以园区经济引领经济结构调整和发展方式转变。
五要着力突破重大基础设施,集中抓好铁路、港口、机场、公路和水资源建设,为制造业发展提供必要保障。
六要着力加强人才队伍建设,深入实施人才优先发展战略,引进吸纳高层次人才,培育提升本土优秀人才,建设高素质人才队伍;大力弘扬优秀企业家精神,设身处地为企业家排忧解难,让企业家有尊严、有地位、受尊重。
制造业强市建设是一项牵动全局、事关长远的重大工程,全市上下要强化担当、齐抓共管,合力推进、务求实效。要抓好政策落实,确保把有限的资金用到刀刃上,确保每一项政策都发挥出最大效益,推动优质资源、优质要素向制造业聚集,促进制造业加快转型升级。要强化服务理念,深入推进「放管服」改革,推行「最多跑一次」,完善企业解困机制,全力打造最优营商环境。要加大督查、考核和宣传力度,树立干事创业的鲜明导向,为加快制造业发展营造浓厚氛围、凝聚强大合力。
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